“臣认为，大汉如此，天灾人祸皆有。”
“陛下想走出这个困境，要做的事情很多，还很不容易。”
陈舟这番话，不是忽悠。
东汉末年的乱世，确实和天灾人祸有关。
“如何天灾，如何人祸？”
刘协又问道。
陈舟解释道：“天灾，很简单，最近几年，寒灾、旱灾，经常交替出现，导致百姓连活下来都得不到保障，天下能不乱吗？人祸，那就更简单了，正是土地问题，土地兼并，贫者无立锥之地。天灾人祸加起来，乱是一定的，黄巾乱贼，正因为这样出现。”
刘协沉默，然后点头。
“现在的大汉，土地问题，越来越尖锐。”
“陛下应该看过大汉的史书，从光武中兴至今，发生过多少农民起义事件？”
“这些事件的背后，是否都和土地有关？”
陈舟又道。
农民一般情况下，是不会起义作乱，除非是被挤压得连生存的空间都没有，才会乱起来。
一个王朝要走向没落，除了天灾这些不可力敌因素，还有外族入侵，利益集团的矛盾等，剩下的就是土地问题。