“两会”以后,新一届国务院把落实这个方案作为第一件大事,在不到两个月的时间里,分批下放了133项行政审批事项。前几天,国务院又召开了职能转变动员电视电话会议,李克强总理讲话强调,要把该放的权坚决放开、放到位。在公共服务领域,要把政府的作用与市场、社会的力量结合起来。政府工作的重点是“保基本”,在“非基本”的公共服务领域,要更多更好地发挥市场和社会的作用。即使是基本公共服务,也要深化改革,利用市场机制,创新服务供给方式,更多地利用社会资源,建立政府与市场、社会组织合作的机制。加大购买服务的力度。凡适合市场、社会组织承担的,都可以委托、承包、采购等形式交给市场和社会组织承担,政府办事不养人、不养机构,形成公共服务多元化参与和有序竞争局面,形成公共服务发展新机制。
可以说,新一轮政府职能转变、简政放权,为我国社会组织发展提供了新的更好的发展条件。我国经济社会的发展,需要社会组织有一个的大发展。社会组织要发展,首先要深化改革。改革不仅是登记管理制度改革,还应从更大的领域、更深的层次来推进改革。下面我讲几个方面。